□那文晶 王彤 本報(bào)記者 趙吉會(huì)
“從這學(xué)期起，每周有一天不留作業(yè)?！?/p>
“3月1日，聽(tīng)到這個(gè)消息，我們班房蓋都要掀了！”教師武永娟這樣形容孩子們得知“無(wú)作業(yè)日”時(shí)的反應(yīng)。
今年，黑河市在全省率先推行“無(wú)作業(yè)日”、建立家校協(xié)同督導(dǎo)機(jī)制。與“無(wú)作業(yè)日”措施一并納入《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的若干措施（試行）》中的，還有規(guī)范課后服務(wù)收費(fèi)與課程結(jié)構(gòu)、嚴(yán)管隱形變異培訓(xùn)等12條措施。
一個(gè)月過(guò)去了，減負(fù)新政究竟執(zhí)行如何？循著孩子們的笑聲，記者找到了答案。
十二條措施，擊中哪些痛點(diǎn)？
“孩子才8歲，每天回家就趴在書桌前，陪他寫作業(yè)成了家里最焦慮的事兒，班里好多孩子都這樣?！比ツ昴晡玻晃患议L(zhǎng)深夜11點(diǎn)的留言刺痛了黑河市教體局工作人員。
類似的留言收到過(guò)不止一次，為了切實(shí)推動(dòng)“雙減”政策落地，黑河市教體局牽頭組織教研員和骨干教師，面向全市義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展實(shí)地走訪、課堂觀察、教師訪談，梳理12345政務(wù)熱線、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、家委會(huì)反饋、學(xué)校自查報(bào)告等多渠道信息。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)：黑河市部分中小學(xué)存在展示性作業(yè)過(guò)多、課后服務(wù)用于學(xué)科教學(xué)擠占學(xué)生寫作業(yè)時(shí)間、作業(yè)公示不及時(shí)等問(wèn)題，總之一句話，由作業(yè)帶來(lái)的壓力已經(jīng)成為影響中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的因素。
另外兩個(gè)典型問(wèn)題也浮出水面：課后服務(wù)不規(guī)范，質(zhì)效不高；違規(guī)培訓(xùn)隱形變異，居民樓里的“一對(duì)一”、酒店里的“眾籌私教”屢禁不止。
如何破解？
黑河市教體局開(kāi)啟了“大浪淘沙”模式，“我們從去年11月開(kāi)始醞釀，對(duì)標(biāo)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黑龍江省義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》等中省級(jí)文件，各科室分頭拿出措施，湊在一起逐條探討?！焙诤邮薪腆w局四級(jí)調(diào)研員王立東回憶。
在政策制定過(guò)程中，黑河市教體局也在關(guān)注上海、長(zhǎng)沙等地的探索經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黑河市城鄉(xiāng)學(xué)校、不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)，嚴(yán)格遵循學(xué)生身心發(fā)展與教育規(guī)律。據(jù)王立東介紹，小學(xué)生正處于身心發(fā)育關(guān)鍵期，以保護(hù)視力、保障睡眠、釋放天性、培養(yǎng)習(xí)慣為首要任務(wù)，最大限度減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)；初中非畢業(yè)年級(jí)已具備一定自主學(xué)習(xí)能力，既要減負(fù)也要保持學(xué)習(xí)連續(xù)性、培養(yǎng)綜合素養(yǎng)。
經(jīng)反復(fù)調(diào)研討論、修改、征求意見(jiàn)，最終確定了“無(wú)作業(yè)日”的措施內(nèi)容：全市義務(wù)教育學(xué)校每周設(shè)一天“無(wú)作業(yè)日”，小學(xué)當(dāng)日不布置書面作業(yè)，學(xué)生可不背書包回家；初中非畢業(yè)年級(jí)當(dāng)日不布置書面作業(yè)，可安排閱讀、實(shí)踐勞動(dòng)或體育鍛煉等活動(dòng)。既守住減負(fù)底線，又兼顧育人目標(biāo)。
作業(yè)少了，成績(jī)?cè)趺崔k？
“周三沒(méi)有書寫作業(yè)后可以早點(diǎn)休息，第二天上課更有精神了，有些同學(xué)還會(huì)在這天和家長(zhǎng)約定為親子放松日。”學(xué)生欒佳辰告訴記者。
學(xué)生王嘉鈺和韓謹(jǐn)竹向記者描述了她們上周三的精彩夜晚——“聽(tīng)音樂(lè)、看電影、跑步、跳繩，做些平時(shí)上學(xué)沒(méi)時(shí)間做的事兒”。
與此同時(shí)，社會(huì)與家長(zhǎng)層面的擔(dān)憂也在悄然浮現(xiàn)，減負(fù)會(huì)不會(huì)讓孩子成績(jī)下滑？“無(wú)作業(yè)日”別人回家偷偷學(xué)，我家孩子會(huì)不會(huì)被落下？作業(yè)少了，孩子會(huì)不會(huì)變得懶散？這些疑問(wèn)成為政策落地后擺在教育部門和學(xué)校面前的另一道考題。
“剛開(kāi)始我也擔(dān)心，怕孩子落下。但學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，老師說(shuō)減負(fù)不是不學(xué)，而是換一種方式學(xué)?！奔议L(zhǎng)趙栗印證了這一觀點(diǎn)，各科老師把聯(lián)系方式都留給了家長(zhǎng)，說(shuō)有問(wèn)題隨時(shí)溝通，現(xiàn)在她更看重孩子回家后眼里的光，“交流時(shí)，很多家長(zhǎng)也覺(jué)得孩子的身心健康更重要。”
此外，黑河市教體局在政策運(yùn)行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)：個(gè)別學(xué)校對(duì)“無(wú)作業(yè)日”執(zhí)行不到位，存在變相布置作業(yè)現(xiàn)象；作業(yè)公示不夠及時(shí)統(tǒng)一，部分學(xué)校課后服務(wù)特色課程更新較慢；隱形變異培訓(xùn)隱蔽性強(qiáng)、排查難度大……
“我們反復(fù)排查校外培訓(xùn)的隱形變異問(wèn)題，為堵住漏洞，還發(fā)動(dòng)群眾的力量?！焙诤邮薪腆w局政策法規(guī)與校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管科科長(zhǎng)馬海信說(shuō)：“接下來(lái)我們將公布各縣（市、區(qū)）涵蓋作業(yè)管理、課后服務(wù)、校外治理、體育健康及師德師風(fēng)等全領(lǐng)域的監(jiān)督舉報(bào)電話，歡迎市民朋友協(xié)助我們加強(qiáng)監(jiān)管。”
減負(fù)之后，教育往哪兒走？
減負(fù)后的輕松，正悄然改變著部分家庭的氛圍。家長(zhǎng)付娜回憶，第一周“無(wú)作業(yè)日”時(shí)，孩子反而“蒙了”，不知道不寫作業(yè)該干什么，還是習(xí)慣性地預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)。到了第二周、第三周，孩子逐漸適應(yīng)，開(kāi)始做自己喜歡的事?！耙粚懽鳂I(yè)，家里就會(huì)‘雞飛狗跳’，現(xiàn)在親子矛盾少多了?！备赌刃χf(shuō)，“孩子會(huì)在這天咕卡、聽(tīng)歌，或者放空，我也不批評(píng)她。”
從“作業(yè)大戰(zhàn)”到“母慈子孝”，從“變相補(bǔ)課”到“特色課程包”，從“隱形變異”到“平臺(tái)監(jiān)管”——這份試行一個(gè)月的“減負(fù)”新規(guī)，正在試圖回答減負(fù)后，教育該往哪里走的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)一個(gè)月的試行，黑河市中小學(xué)校用實(shí)踐和探索給出了答案——放松不等于放任，針對(duì)“無(wú)作業(yè)日”，全市中小學(xué)校正在“五育并舉”上發(fā)力，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待“無(wú)作業(yè)日”。
“彈簧總緊繃就沒(méi)彈性了，張弛有度才好?！焙诤邮械诙袑W(xué)教導(dǎo)處主任李金的比喻很貼切，她表示，初中生每天在校近12個(gè)小時(shí)，周三的放松才能換來(lái)周四、周五的“滿血復(fù)活”。
在課后服務(wù)環(huán)節(jié)，有的學(xué)校在每周一和周三加入了一個(gè)小時(shí)的七彩課程，包含排簫、課桌舞、足球等內(nèi)容，拓寬育人載體，讓學(xué)生在快樂(lè)實(shí)踐中收獲成長(zhǎng)。
“新的減負(fù)政策推行后，我們各備課組及時(shí)調(diào)整課堂內(nèi)容結(jié)構(gòu)，保證上課質(zhì)量?！焙诤邮械谌袑W(xué)副校長(zhǎng)李欣解釋，“無(wú)作業(yè)日”對(duì)升學(xué)壓力較大的初中生來(lái)說(shuō)，雖然取消書面作業(yè)，但學(xué)生依然可以通過(guò)探究性、實(shí)踐性等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容“當(dāng)日清”。
減負(fù)新政推行一個(gè)月，家長(zhǎng)的擔(dān)憂、學(xué)校的探索、孩子的笑聲，交織成一幅真實(shí)的改革圖景。
目前看，這場(chǎng)改革正在給出答案：家長(zhǎng)的焦慮在緩解，學(xué)校的探索在深入，監(jiān)管的觸角在延伸。當(dāng)教育從“拼時(shí)長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“拼效率”，從“題海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“五育并舉”，改變的不僅是書包的重量，更是育人的格局。
當(dāng)一座城市敢于用制度為成長(zhǎng)留白，我們便看見(jiàn)了教育本該有的模樣。