本報訊（記者馬智博）近日，哈爾濱市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局在全國范圍內(nèi)率先推出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)審批工作機制，印發(fā)《關(guān)于建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)審批工作機制的意見（試行）》，通過建立審批堵點管理、路徑創(chuàng)新、跨部門協(xié)調(diào)及容錯糾錯四項機制，成功破解新興領(lǐng)域?qū)徟安恢獨w誰管、不知誰說了算、不知按什么標準審”的困境，為全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實的制度保障。
隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，企業(yè)常因“無先例可循”而陷入審批僵局。針對這一痛點，哈市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局堅持“有解思維”，變“被動應(yīng)對”為“主動發(fā)現(xiàn)”，構(gòu)建起全鏈條審批服務(wù)體系。其中，審批堵點管理機制暢通問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保企業(yè)訴求第一時間被“看見”；審批路徑創(chuàng)新機制針對無先例事項探索個性化解決方案，讓“無例可循”變?yōu)椤坝新房勺摺?；跨部門協(xié)調(diào)機制打造部門協(xié)同、上下聯(lián)動的審批共同體，扭轉(zhuǎn)了過去“各自為政”的局面；容錯糾錯機制明確容錯情形和程序，為敢于擔當、勇于創(chuàng)新的干部“撐腰鼓勁”。
機制的成效在實戰(zhàn)中得到了檢驗。南崗區(qū)一家醫(yī)療美容診所在籌備開業(yè)時遭遇難題——因選址位于商場內(nèi)部，原有審批流程無法直接套用。彼時企業(yè)已與商場簽訂租賃合同，若無法取得經(jīng)營許可，前期投入將面臨巨大風(fēng)險。抱著試一試的心態(tài)，企業(yè)通過“辦不成事”反映窗口提交了訴求。接到訴求后，哈市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局迅速啟動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)審批工作機制，依托跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，市、區(qū)兩級營商環(huán)境局會同哈市衛(wèi)健委、南崗區(qū)衛(wèi)健局召開專題協(xié)調(diào)會。各部門不再因“無先例”而推諉，而是圍繞“如何能辦成”深入會商。經(jīng)過充分論證，哈市衛(wèi)健委從制度層面完善了醫(yī)療機構(gòu)進駐商場備案機制，打通了政策堵點；南崗區(qū)衛(wèi)健局主動靠前服務(wù)，變“坐等審批”為“上門指導(dǎo)”，多次深入現(xiàn)場，指導(dǎo)企業(yè)按照衛(wèi)生規(guī)范完善場地規(guī)劃、優(yōu)化功能布局，確保各項指標符合備案要求。
在市區(qū)兩級營商、衛(wèi)健部門的協(xié)同護航下，該企業(yè)順利取得了診所備案憑證。此次南崗區(qū)個案的圓滿解決，標志著哈市新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)審批工作機制實現(xiàn)了從“設(shè)計圖”到“實景圖”的落地轉(zhuǎn)化。
下一步，哈市將繼續(xù)深化審批制度改革，持續(xù)完善“有解思維”工作法，不斷拓寬新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的準入準營通道，讓更多新興市場主體在面對無先例可循的審批難題時有路可走、有章可循，以更優(yōu)的營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力。