□文/攝 本報(bào)記者 薛婧
冰城春早，萬象更新。記者從平房區(qū)政府獲悉，該區(qū)結(jié)構(gòu)化視頻云項(xiàng)目從全國(guó)數(shù)百個(gè)參選案例中脫穎而出，成功入選2025數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例，斬獲國(guó)家級(jí)權(quán)威認(rèn)可。這是東北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)與智慧社會(huì)治理融合發(fā)展的又一標(biāo)志性成果，更是平房區(qū)以科技賦能基層治理、以數(shù)據(jù)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。
錨定核心目標(biāo) 筑牢科技治理根基
基層治理是國(guó)家治理的“最后一公里”，也是數(shù)字政府建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。平房區(qū)緊扣數(shù)字政府建設(shè)與基層治理現(xiàn)代化核心目標(biāo)，主動(dòng)打破部門壁壘，將公安科技深度融入智慧城市建設(shè)全局，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)為支撐，探索構(gòu)建“全域感知、智能分析、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、便民服務(wù)”一體化的結(jié)構(gòu)化視頻云體系，精準(zhǔn)破解傳統(tǒng)視頻監(jiān)控“人工研判效率低、數(shù)據(jù)壁壘難打通、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用不深入”等基層治理痛點(diǎn)。
據(jù)介紹，自2022年起，平房區(qū)啟動(dòng)視頻監(jiān)控體系智能化升級(jí)工程，創(chuàng)新建立“政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、公安牽頭推動(dòng)、社會(huì)力量參與”的工作機(jī)制，組建專項(xiàng)工作專班，明確職責(zé)分工，確保點(diǎn)位規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用各環(huán)節(jié)無縫銜接、高效推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)前端點(diǎn)位建設(shè)、后端平臺(tái)搭建與算力支撐，為項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)保障。
如今，走進(jìn)平房區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心，巨型LED屏幕實(shí)時(shí)跳動(dòng)著轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)、隱患處置、民生服務(wù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，多個(gè)公共區(qū)域視頻點(diǎn)位織成的“感知網(wǎng)絡(luò)”清晰呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)人流密集場(chǎng)所、治安敏感區(qū)域、交通主干道視頻監(jiān)控全覆蓋與全結(jié)構(gòu)化功能升級(jí)，構(gòu)建起多維感知的智能防控圈。作為哈爾濱市視頻感知防控體系建設(shè)核心試點(diǎn)，該項(xiàng)目的成熟經(jīng)驗(yàn)已在全市推廣，為東北地區(qū)數(shù)字治理提供可復(fù)制、可推廣的“平房范本”。
深耕實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用 提升基層治理效能
在平房區(qū)，視頻云技術(shù)讓基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)判”，從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)賦能”，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。
“智慧網(wǎng)格建設(shè)是社區(qū)提升基層治理效能的核心引擎。”萬米社區(qū)黨委書記柳志影介紹，“我們以數(shù)字化技術(shù)為紐帶，將其深度融入基層治理與民生服務(wù)全流程，不僅重塑了服務(wù)模式，更讓黨群服務(wù)中心的服務(wù)活力充分迸發(fā)，為社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢智慧根基?！?/p>
在民生服務(wù)提質(zhì)增效上，社區(qū)依托智慧網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)80、90周歲高齡津貼辦理打造全流程智能化體系。該平臺(tái)對(duì)轄區(qū)常住人口實(shí)施精細(xì)化標(biāo)簽化管理，專門建立高齡老人專屬信息臺(tái)賬，精準(zhǔn)錄入年齡、身體狀況、居住地址等關(guān)鍵信息，對(duì)79周歲將年滿80周歲、80周歲即將邁入90周歲的老人設(shè)置專項(xiàng)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)老人年齡節(jié)點(diǎn)臨近，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)發(fā)出提示、動(dòng)態(tài)更新提醒，徹底打破以往“群眾主動(dòng)找、線下排隊(duì)等”的被動(dòng)服務(wù)模式，推動(dòng)服務(wù)向“主動(dòng)找、上門辦”轉(zhuǎn)變。
網(wǎng)格員第一時(shí)間接收預(yù)警信息，主動(dòng)上門對(duì)接老人及家屬，面對(duì)面講解政策流程、梳理材料信息，全程協(xié)助完成線上提交等全流程操作。針對(duì)行動(dòng)不便的老人，更提供一對(duì)一專屬代辦服務(wù)，讓高齡老人足不出戶就能辦結(jié)津貼申領(lǐng)事項(xiàng)，把惠民政策精準(zhǔn)送到群眾身邊，盡顯社區(qū)服務(wù)的溫度與效率。
為夯實(shí)智慧網(wǎng)格建設(shè)基礎(chǔ)，社區(qū)在黨群服務(wù)中心布設(shè)客流攝像機(jī)等智能設(shè)備，構(gòu)建“平臺(tái)+設(shè)備+網(wǎng)格員”立體化智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)客流數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析高峰時(shí)段、需求類型等規(guī)律，社區(qū)科學(xué)優(yōu)化窗口設(shè)置、工作人員排班及服務(wù)流程，合理調(diào)配服務(wù)資源，有效減少群眾辦事等待時(shí)間，提升服務(wù)大廳運(yùn)轉(zhuǎn)效率。智能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同步上傳至平臺(tái)，與居民信息臺(tái)賬、服務(wù)需求記錄深度聯(lián)動(dòng)，助力社區(qū)精準(zhǔn)感知居民需求、把握服務(wù)重點(diǎn)。
柳志影表示：“智慧網(wǎng)格讓基層治理有了‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾所盼。它不僅提升了工作效率，更拉近了黨群距離，讓服務(wù)既有速度又有溫度，為社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能?！?/p>
疊加多重價(jià)值 賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展
結(jié)構(gòu)化視頻云項(xiàng)目的落地見效，不僅筑牢了平安建設(shè)的科技屏障，更在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降本增效、民生服務(wù)等領(lǐng)域釋放出疊加效應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
降本增效，重塑治理模式。傳統(tǒng)基層治理依賴大量人力物力，成本高、效率低。通過智能化、高算力、云邊協(xié)同的結(jié)構(gòu)化視頻系統(tǒng)規(guī)?；渴穑椒繀^(qū)大幅壓降治理成本。以違規(guī)傾倒垃圾專項(xiàng)整治為例，以往需組織大量人員日夜巡查，如今通過智能監(jiān)測(cè)預(yù)警，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、快速處置，整治效率提升數(shù)倍。
產(chǎn)業(yè)賦能，激活發(fā)展動(dòng)能。作為哈爾濱重要的工業(yè)老區(qū)，平房區(qū)正加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。結(jié)構(gòu)化視頻云項(xiàng)目的建設(shè)，帶動(dòng)了大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。東北首個(gè)先進(jìn)計(jì)算中心落地平房，為視頻云體系提供強(qiáng)大算力支撐；覆蓋全區(qū)100平方公里萬兆光纖環(huán)網(wǎng)“高速公路”建成，為數(shù)據(jù)傳輸提供高速通道；構(gòu)建起人口、法人、視頻云、空間地理四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做大“數(shù)據(jù)硬盤”，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供核心支撐。
此次入選國(guó)家級(jí)數(shù)字政府創(chuàng)新案例，是對(duì)平房區(qū)數(shù)字治理實(shí)踐的充分肯定，更是新的起點(diǎn)。平房區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次入選為契機(jī)，持續(xù)拓展視頻云系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景，優(yōu)化技術(shù)能力，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，不斷挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
下一步，平房區(qū)將推動(dòng)結(jié)構(gòu)化視頻云與智慧社區(qū)、智慧安防、智慧應(yīng)急等場(chǎng)景深度融合，完善“網(wǎng)格+多方聯(lián)動(dòng)+智慧賦能”治理機(jī)制，進(jìn)一步打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)、跨地域數(shù)據(jù)共享交換。同時(shí)，深化云邊協(xié)同算力應(yīng)用，拓展視頻技術(shù)在基層治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用邊界，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)變，從“技術(shù)賦能”向“治理變革”升級(jí)。